春华秋实

时代精神朝气蓬勃

长风浩荡

嘹亮号角催人奋进

       今年，党的二十大将隆重召开，变革时不我待，发展任重道远，贯彻落实新时代党的教育方针，深化教育改革，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育意义重大。为赓续百年荣光，奋进时代新程，推动全区教育高质量发展，“内蒙古教育发布”推出“奋进新征程 建功新时代”专栏，展现内蒙古自治区教育系统师生“牢记嘱托 筑梦北疆”的生动故事，不断激励广大师生在新的赶考之路上矢志不渝践行初心使命，交出优异答卷，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

       本期分享的是包头市教育局深化基础教育改革，推动“双减”工作落地见效，加大普通高中育人方式改革，促进教育高质量发展。

一、内外结合，标本兼治，推动“双减”工作落地见效

       在推进“双减”工作中，包头市提高政治站位，系统谋划推进，按照“疏堵结合、增效减负”的工作思路，坚持一体化构筑、系统化谋划、项目化实施，不打折扣、不做选择、不搞变通地贯彻落实好各项工作任务，借助政策东风，优化教育生态，减轻学生家长负担，并发挥学校育人主体作用，把“双减”改革视为提升基础教育质量的“增长极”，全力推动“双减”工作落地见效。

1、抓校长教师认识转变，凝聚思想共识

       包头市首先在转变教育观念上下功夫，引导校长、教师充分认识“双减”工作的意义，把“双减”当作一次深化课堂改革、促进学校内涵发展和学生个性成长的机遇与挑战。在教育行动上，加强区域性学校联盟、学校合作共同体的共建，全覆盖、同步调推进，多次组织地区、市级层面交流，相互借鉴优秀经验做法，不断激发校长教师教育改革的积极性、主动性和创造性。

2、抓课程改革，向课堂要效益

      包头市制定《义务教育和普通高中教育教学工作规范》，在基于课程标准的教学思想引领下，在全学段、全学科践行基于课程标准的教学实践，改变课堂生态。推广普及“教学评”一致性、单元整体教学设计、学历案设计等先进的教学技术，创新课堂及个性化选课形式，推行国家课程的差异化学习，拓展课程的选择性学习，优劣势学科课程的辅导性学习，改变“时间+汗水”的高耗能学习方式。

3、抓作业管理，提升作业质量

       包头市在教学实践中，形成作业设计与实施的“12345”模式：“1”是指一个核心目标，即以落实课标、提质减负为作业设计与实施的核心目标；“2”是指两个抓手，即实施《基础性作业设计指南》与《作业管理指导意见》；“3”是指三种培训形式，即发挥教研优势，以专题讲座、主题研讨、示范设计三种形式对全学段全学科教师进行作业设计专业培训；“4”是指四种作业管理方式，即在年级组内实行作业公示制度，班主任负责学科作业统筹制度，备课长把关作业质量制度，区县教研部门定期抽检、反馈作业质量制度；“5”是指作业设计策略的五个要素，即以巩固、检测、发展素养为目标设计作业；以核心素养内涵确定基础类、综合类和反思类三种作业类型；以情境加任务作为作业的基本范式，涵盖核心素养；以知识形成路径和应用场景为切入点设计作业；以情境、任务的复杂度为作业分层设计的分水岭，实现高效的作业设计与管理。同时，建立作业设计负面清单和作业设计审核公示制度，实现小学书面作业在校内完成、初中大部分作业在校内完成。

4、抓课后服务，五育并举全面育人

       包头市建立以“作业辅导+兴趣培养+特长拓展”为主要内容的课程服务体系。市级层面出台课后服务经费保障机制，将日常课后服务和寒暑假校内托管服务纳入财政保障；出台支持多种形式扩充课后服务师资力量的若干措施，积极对接团委、妇联、关工委、科协等群团组织，招募志愿服务者、志愿辅导员，打造团教协作、社会协同的课后服务工作模式，同时支持青少年宫等校外教育教师主动服务校内课后服务，全市800余名校外人员踊跃报名参与，实现校内外课后服务教师资源有效衔接、优势互补；统筹规范社会事务进校园活动，落实教师弹性上下班制度，切实做好“双减”背景下教师关心关爱工作；深入推进“互联网+教育”，建立市级课程资源平台，遴选优质“慕课”，推广“国家中小学网络云平台”全学段课程，供学生课余时间进行网络学习。各学校建立电子选课机制、志愿者服务机制、校外资源补充机制、银龄讲学返聘机制、家校联动机制、课后服务观摩机制，学生和教师自愿参与率基本达到100%，实现课后服务义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖、工作日全覆盖。

5、抓规范管理，全面治理校外培训机构

       包头市成立学科类和非学科类校外培训机构鉴定专家委员会，实行中小学校包联管理校外培训机构，开展非学科类校外教师参与中小学校内课后服务工作，建立“校外培训机构管理服务平台”，加强校外培训机构常态长效监管，会同市场监管等部门联合执法，学科类校外培训机构压减100%。做好非学科类校外培训机构分类管理工作，印发《包头市非学科类校外培训机构分类管理实施方案》，理顺管理职能，实行前置审批，加强专业指导，不断提升机构办学质量，实现对全市校外培训机构全过程、全要素监管，全面规范校外培训市场。

二、以评价改革为牵引，助推普通高中育人方式改革

       包头市坚持高位推动、政策驱动、制度促动、上下联动、破立并举，2019年制定《包头市普通高中办学质量综合评价方案》，并实现普通高中评价全覆盖；2021年将教育改革作为开局项目持续推进，以评价改革为牵引，推进普通高中育人方式改革。

1、坚持科学导向，构建评价指标体系

       评价结构上，突出评价的全面性与综合性、教学过程与结果的一致性、不同起点学校学业质量的增值性。内容设计上，从学校管理、教育实施、教师发展、学生发展、办学声誉五个维度，设计了18项评价内容、46条评价标准。重点要素上，突出高中课程教学与改革，推动学校深化新课程理念和课堂教学改革，积极应对新高考改革。学生评价上，突出“五育并举”和发展性理念，坚决纠正“唯分数”“唯升学”倾向。

2、坚持守正创新，构建评价工作机制

       利用“包头市教育督导评估综合应用系统”，探索开展增值评价，客观反映不同起点学校和学生的进步幅度与努力程度，纵向评价学校办学质量和绩效，横向分析学科教学状况和教师教学效能，形成“一校一案”评价结果，为学校提供问题整改清单，推动学校基于评价结果改进教育教学工作。

3、坚持问题导向，不断深化评价改革

       针对推进“双减”工作进程中存在的问题和短板，2022年，包头市将持续对标对表教育部印发的《普通高中学校办学质量评价指南》，进一步完善办学质量综合评价指标体系，增强科学性和可操作性，形成市、区、校上下联动和基教、师资、体卫艺、教研、督导评估等职能部门协同推进的结果运用机制。同时推行学前教育幼小衔接、职业教育质量评价，形成对学前教育、义务教育和高中教育办学质量一体化评价格局。

来源：内蒙古教育发布